Phát biểu khai mạc Hội nghị, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp) Hồ Quang Huy cho biết, Quyết định số 127/QĐ-TTg ngày 15/01/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2025 xác định 7 nội dung theo dõi gồm: Phòng, chống khai thác bất hợp pháp, không báo cá0, không theo quy định; tình hình thi hành pháp luật về cấp giấy phép, cấp chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất; bảo vệ môi trường biển, hải đảo; lập và quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước; giao rừng, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng; điều kiện bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy; tình hình thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã trong bối cảnh hậu COVID-19.

Cục trưởng Hồ Quang Huy nêu rõ, năm 2025, Bộ Tư pháp đã tiến hành khảo sát 521 cá nhân và 43 tổ chức về tình hình thực hiện các lĩnh vực trên, nhưng nhận thấy vẫn còn một số nội dung chưa hoàn thiện. Do đó, Hội nghị tổ chức nhằm mục đích đánh giá toàn diện, khách quan về tình hình thi hành pháp luật trong 7 lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2025, từ đó đề xuất các giải pháp cụ thể để tổ chức thực hiện hiệu quả hơn trong thời gian tới.

Thông tin về kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2025, Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính cho biết, trên cơ sở nghiên cứu, tổng hợp báo cáo của các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương và kết quả kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp nhận thấy, việc ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2025 đã được các Bộ, cơ quan Trung ương và chính quyền địa phương thực hiện nghiêm túc. Về cơ bản, các văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật về thủy sản; tài nguyên và môi trường; phòng cháy chữa cháy; lâm nghiệp; an sinh xã hội đã kịp thời điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong đời sống xã hội.
 

Việc bảo đảm các điều kiện cho thi hành pháp luật về thủy sản; tài nguyên và môi trường; phòng cháy chữa cháy; lâm nghiệp; an sinh xã hội đã được các Bộ, ngành, địa phương quan tâm thực hiện. Tổ chức bộ máy phục vụ công tác thi hành pháp luật được xây dựng và củng cố kiện toàn từ Trung ương đến địa phương đáp ứng ngày một tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ được giao. 

Công tác tập huấn, phổ biến kiến thức pháp luật được các Bộ, ngành và địa phương tổ chức thường xuyên, kịp thời với nhiều hình thức đa dạng, phong phú tạo nên sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức thi hành pháp luật và người dân, doanh nghiệp. 

Tuy nhiên, công tác quản lý, theo dõi và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt đối với hoạt động khai tác trên biển; sau khi sát nhập tỉnh và thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, việc thực hiện công tác thu hồi đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn gặp một số khó khăn; khối lượng công việc thuộc các lĩnh vực còn lớn, trong khi nguồn lực thực hiện và các điều kiện đảm bảo vẫn còn hạn chế.

Để góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về tổ chức, theo dõi thi hành pháp luật, bảo đảm pháp luật được thực hiện công bằng, nghiêm minh, nhất quán, kịp thời, hiệu lực, hiệu quả, các Bộ, ngành, địa phương cần thực hiện một số giải pháp như: Tập trung nguồn lực rà soát, tự theo dõi, kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản áp dụng pháp luật do Bộ, cơ quan ngang Bộ, địa phương ban hành theo thẩm quyền. Sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật còn vướng mắc, bất cập và kịp thời ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành để phù hợp với quy định pháp luật hiện hành; tăng cường công tác kiểm tra tình hình thi hành pháp luật và xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thủy sản, tài nguyên và môi trường, phòng cháy chữa cháy, lâm nghiệp, an sinh xã hội, tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan góp phần nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành…

Tại Hội nghị, đại diện các đơn vị trình bày các nội dung về tình hình thi hành pháp luật về các điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ Công an và một số giải pháp, kiến nghị; tình hình thi hành pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sửu dụng đất thuộc chức năng quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và một số giải pháp, kiến nghị; tình hình thi hành pháp luật về phòng, chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU) thuộc quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và một số giải pháp, kiến nghị. Đồng thời, các đại biểu trao đổi, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về tổ chức, theo dõi thi hành pháp luật trong thời gian tới.