Thẩm định dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn

Dự án Luật được xây dựng nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn để thể chế hóa phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước về đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, phát triển kinh tế tư nhân, đáp ứng các yêu cầu phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú chủ trì cuộc họp.
 

Tại buổi thẩm định, các thành viên Hội đồng nhấn mạnh sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn để tháo gỡ vướng mắc, bất cập; tăng cường phân quyền, phân cấp và nâng cao trách nhiệm của chính quyền địa phương, bảo đảm tính hợp lý, khả thi, phân định rõ trách nhiệm các cơ quan quản lý và các chủ thể tham gia hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp.
Từ thực tiễn công tác, Phó Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Bá Nguyên cho biết, khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp đã xuất hiện một số những vướng mắc trong triển khai nội dung về thẩm tra quy hoạch. Do đó, ông đề xuất bổ sung quy định thuê tư vấn thẩm tra; đồng thời, đối với nội dung phân cấp cần có đánh giá để phù hợp với năng lực của cán bộ để bảo đảm thực hiện hiệu quả công việc. 
Đối với quy định “Quy hoạch phân khu là việc phân chia và xác định chức năng, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch và bố trí hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội, nhà ở cho một khu vực, cụ thể hóa nội dung của quy hoạch chung hoặc quy hoạch tỉnh”, đại diện Sở Xây dựng TP Hải phòng đề nghị, bổ sung thêm nội dung bảo đảm phù hợp với điều kiện địa hình, không gian kiến trúc, cảnh quan khu vực và quy hoạch, cụ thể hóa các mục tiêu, định hướng, trong quy hoạch chung và quy hoạch tỉnh.
Cùng với đó, các thành viên Hội đồng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát các nội dung bảo đảm thống nhất, phù hợp với tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật; cân nhắc phương án quy định về quy trình quy hoạch của từng khu vực quy hoạch; nghiên cứu, đơn giản hóa thêm trình tự thủ tục triển khai quy hoạch...
Phát biểu kết luận thẩm định, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế Lê Thị Hoàng Thanh đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ mối quan hệ của dự án Luật với các luật có liên quan như Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch, Luật Tổ chức chính quyền địa phương… bảo đảm thống nhất, đồng bộ hệ thống pháp luật và phù hợp tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; hoàn thiện hồ sơ và dự thảo Luật bảo đảm đúng quy định luật để trình cấp có thẩm quyền.