Ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong quản trị và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật
30/12/2025
Ngày 30/12, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu đã chủ trì Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 về cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật (CSDLQGPL).
Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị định số 52, ông Nguyễn Duy Thắng, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính (KTVB&XLVPHC) khẳng định CSDLQGPL đã hình thành và phát triển vững chắc, trở thành hệ thống dữ liệu pháp lý của Chính phủ số Việt Nam, phục vụ hiệu quả cho công tác xây dựng, thi hành và phổ biến pháp luật, đồng thời góp phần hiện đại hoá nền hành chính nhà nước.
CSDLQGPL không chỉ là công cụ công khai, minh bạch hoá pháp luật mà còn là nguồn dữ liệu nền tảng cho các hệ thống khác như Công báo, Hệ thống văn bản chỉ đạo điều hành… tạo nên mạng lưới dữ liệu pháp lý liên thông, thống nhất và đáng tin cậy. Hệ thống đã chứng minh tính hiệu quả, tính bền vững và khả năng mở rộng sau các đợt điều chỉnh hành chính và thay đổi cơ cấu bộ máy giai đoạn 2023 - 2025.
Tuy nhiên, những hạn chế về hạ tầng, nhân lực và cơ chế phối hợp cho thấy CSDLQGPL vẫn cần được đầu tư, củng cố và hoàn thiện đồng bộ hơn để đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Sau sáp nhập hành chính, quy mô địa giới và khối lượng văn bản thay đổi nhanh, dẫn đến nhu cầu cấp thiết phải chuẩn hoá lại phạm vi hiệu lực, danh mục văn bản, đồng thời tích hợp sâu hơn với các nền tảng dữ liệu quốc gia khác.
CSDLQGPL không chỉ là công cụ công khai, minh bạch hoá pháp luật mà còn là nguồn dữ liệu nền tảng cho các hệ thống khác như Công báo, Hệ thống văn bản chỉ đạo điều hành… tạo nên mạng lưới dữ liệu pháp lý liên thông, thống nhất và đáng tin cậy. Hệ thống đã chứng minh tính hiệu quả, tính bền vững và khả năng mở rộng sau các đợt điều chỉnh hành chính và thay đổi cơ cấu bộ máy giai đoạn 2023 - 2025.
Tuy nhiên, những hạn chế về hạ tầng, nhân lực và cơ chế phối hợp cho thấy CSDLQGPL vẫn cần được đầu tư, củng cố và hoàn thiện đồng bộ hơn để đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Sau sáp nhập hành chính, quy mô địa giới và khối lượng văn bản thay đổi nhanh, dẫn đến nhu cầu cấp thiết phải chuẩn hoá lại phạm vi hiệu lực, danh mục văn bản, đồng thời tích hợp sâu hơn với các nền tảng dữ liệu quốc gia khác.
Ông Nguyễn Duy Thắng, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và quản lý xử lý vi phạm hành chính báo cáo tại Hội nghị.
Nhìn chung, quá trình triển khai Nghị định số 52 đã giúp nâng cao năng lực quản trị dữ liệu pháp luật, thay đổi tư duy từ quản lý thủ công sang quản lý điện tử và đặt nền móng cho chuyển đổi số trong lĩnh vực pháp chế nhà nước. Từ đây, cần tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, đồng thời khắc phục các hạn chế còn tồn tại về kỹ thuật, tổ chức và thể chế, hướng tới mục tiêu xây dựng CSDLQGPL thông minh, kết nối liên thông, phục vụ toàn diện cho công dân, doanh nghiệp và cơ quan nhà nước trong kỷ nguyên số.
Tại Hội nghị, các đại biểu tham dự đã trao đổi, thảo luận, nêu ý kiến để nâng cao chất lượng CSDLQGPL, như nâng cao tính chuyên nghiệp trong việc bổ sung những tiện ích để hỗ trợ khai thác, sử dụng CSDLQGPL; nghiên cứu, ứng dụng AI trong việc tự động phân loại văn bản; tăng cường nguồn lực về nhân sự và kinh phí…
Phát biểu kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu đề nghị tiếp tục nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của CSDLQGPL, nhất là trong bối cảnh đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, trong đó có nhiều tư duy mang tính đột phá về xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.
Từ việc nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của CSDLQG thì phải có những biện pháp để nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong việc xây dựng CSDLQGPL và thực hiện các quy định trong Nghị định số 52 trong thời gian tới.
Tại Hội nghị, các đại biểu tham dự đã trao đổi, thảo luận, nêu ý kiến để nâng cao chất lượng CSDLQGPL, như nâng cao tính chuyên nghiệp trong việc bổ sung những tiện ích để hỗ trợ khai thác, sử dụng CSDLQGPL; nghiên cứu, ứng dụng AI trong việc tự động phân loại văn bản; tăng cường nguồn lực về nhân sự và kinh phí…
Phát biểu kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu đề nghị tiếp tục nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của CSDLQGPL, nhất là trong bối cảnh đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, trong đó có nhiều tư duy mang tính đột phá về xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.
Từ việc nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của CSDLQG thì phải có những biện pháp để nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong việc xây dựng CSDLQGPL và thực hiện các quy định trong Nghị định số 52 trong thời gian tới.
Thứ trưởng Phan Chí Hiếu phát biểu kết luận Hội nghị.
Bên cạnh đó, Thứ trưởng đề nghị tiếp tục rà soát để đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 52 nhằm tạo ra cơ sở pháp lý thuận lợi hơn cho hoạt động của CSDLQHPL; Tập trung nâng cao chất lượng công tác cập nhật, chuẩn hóa dữ liệu, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, kết nối liên thông với các hệ thống thông tin, các CSDL khác của các Bộ, ngành và địa phương.
Đặc biệt, Thứ trưởng nhấn mạnh cần đầu tư nâng cấp công nghệ thông tin, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), nhằm khai thác một cách thuận lợi công năng của CSDLQGPL, phục vụ nhu cầu ngày càng tăng của người dân và doanh nghiệp.
Đặc biệt, Thứ trưởng nhấn mạnh cần đầu tư nâng cấp công nghệ thông tin, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), nhằm khai thác một cách thuận lợi công năng của CSDLQGPL, phục vụ nhu cầu ngày càng tăng của người dân và doanh nghiệp.
Nhân dịp này, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu đã trao tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tư pháp cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thi hành Nghị định số 52, trong đó có phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam Vũ Phương Mai.
Châu Dương