Hoàn thiện khung pháp lý, thúc đẩy hệ thống đăng ký biện pháp bảo đảm
21/04/2026
Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, Bộ Tư pháp Lê Vệ Quốc phát biểu khai mạc.
Ngày 21/4, Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, Bộ Tư pháp phối hợp với Sở Tư pháp, TP.HCM tổ chức Tọa đàm Tổng kết thực tiễn thi hành Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ngày 30/11/2022 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm (Nghị định số 99).
Phát biểu khai mạc Tọa đàm, Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, Bộ Tư pháp Lê Vệ Quốc cho biết, trải qua hơn 3 năm triển khai thi hành, thực tiễn cho thấy, Nghị định số 99 đã góp phần hoàn thiện khung pháp lý, thúc đẩy hệ thống đăng ký biện pháp bảo đảm phát triển theo hướng hiện đại, minh bạch, hiệu quả, góp phần tăng cường cơ hội tiếp cận và thụ hưởng dịch vụ công về đăng ký biện pháp bảo đảm cho người dân, doanh nghiệp.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Nghị định số 99 cũng đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế: Chưa bao quát điều chỉnh các vấn đề pháp lý theo chủ trương, chính sách mới của Đảng, của Chính phủ, nhất là chủ trương, chính sách mới về chuyển đổi số, về đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; Cơ chế đăng ký biện pháp bảo đảm chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển của các mô hình kinh tế mới, kinh doanh mới dựa trên công nghệ và nền tảng số, đặc biệt là công nghệ tài chính, trí tuệ nhân tạo, tài sản ảo, tài sản mã hoá, thương mại điện tử; Chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu mới của thực tiễn phát triển kinh tế, tài chính, hội nhập quốc tế, trong đó có yêu cầu thực thi hiệu quả Nghị quyết số 222/2025/QH15 ngày 27/6/2025 của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Thực tiễn này đòi hỏi cần có đánh giá, tổng kết, để làm cơ sở cho việc đề xuất hoàn thiện Nghị định số 99.

Quang cảnh Tọa đàm
Trước bối cảnh đó, việc Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước phối hợp với Sở Tư pháp TP.HCM tổ chức Tọa đàm tổng kết thực tiễn thi hành Nghị định số 99 tại khu vực miền Nam nhằm tạo diễn đàn để đối thoại, trao đổi, thảo luận, đánh giá toàn diện thực tiễn thi hành Nghị định số 99; nhận diện những kết quả đạt được; nắm bắt những khó khăn, vướng mắc, những vấn đề thực tiễn mới phát sinh từ góc độ quản lý nhà nước và từ hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm, qua đó, đề xuất các giải pháp sửa đổi, hoàn thiện Nghị định số 99.
Cục trưởng Lê Vệ Quốc đề nghị đại biểu tập trung trao đổi, thảo luận, tổng kết, đánh giá cụ thể những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế của Nghị định số 99 trên phương diện công tác quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm và công tác đăng ký biện pháp bảo đảm; đề xuất cụ thể những vấn đề cần hướng dẫn, những quy định của Nghị định số 99 cần được sửa đổi, hoàn thiện nhằm tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn thi hành Nghị định.
Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước tin tưởng nội dung trao đổi, thảo luận của các đại biểu tham dự Tọa đàm sẽ là cơ sở thực tiễn hết sức quan trọng để Cục nghiên cứu, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm, trước mắt là tại Nghị định thay thế Nghị định số 99.
Tại Tọa đàm, Sở Tư pháp TP.HCM đã trình bày tham luận Kết quả triển khai công tác quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm tại TP.HCM; một số kiến nghị sửa đổi, bổ sung Nghị định số 99/2022/NĐ-CP. Đại diện Trung tâm Đăng ký giao dịch, tài sản tại TP.HCM trình bày tham luận Thực tiễn đăng ký biện pháp bảo đảm bằng động sản tại các Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản – Những vấn đề cần sửa đổi, hoàn thiện pháp luật.
Đại diện Văn phòng Đăng ký đất đai TP.HCM đã trình bày tham luận Thực tiễn triển khai công tác đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại TP.HCM, một số vấn đề đặt ra và đề xuất, kiến nghị. Theo đó, vị này kiến nghị nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định hướng dẫn cụ thể về điều kiện đăng ký thế chấp bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của các doanh nghiệp nhà nước hoặc doanh nghiệp có vốn nhà nước; ban hành quy định quy chế phối hợp, liên thông, chia sẻ thông tin về giao dịch bảo đảm giữa Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước và hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai; quy trình kết nối dữ liệu với cơ quan quản lý xây dựng, về nhà ở để kiểm tra điều kiện dự án, tài sản tương lai thuộc dự án nhà ở.
Đồng thời nâng cấp, hoàn thiện hệ thống phần mềm quản lý lĩnh vực đăng ký giao dịch bảo đảm, đảm bảo hoạt động ổn định, liên thông dữ liệu. Tăng cường bảo mật, đảm bảo an toàn thông tin dữ liệu…/.
PV