Thứ trưởng Đinh Trung Tụng giới thiệu về Bộ luật dân sự.

Một nội dung mới được nhiều người quan tâm là Bộ luật dân sự bắt buộc đăng ký đối với bất động sản. Theo ông Tụng, đăng ký là biện pháp công khai hoá quyền sở hữu, là cơ chế pháp lý làm cho thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, minh bạch, đảm bảo an toàn cho chủ thể khi tham gia giao dịch. Tuy nhiên, Bộ luật Dân sự chỉ quy định khái quát còn những vấn đề cụ thể sẽ do Luật đăng ký bất động sản (Bộ Tư pháp đang dự thảo) quy định.

Liên quan đến vấn đề này, báo chí đã chuyển đến ông Tụng lo lắng của người dântrước việc dự thảo Luật đăng ký bất động sản có thêm giấy chứng nhận đăng ký bất động sản - tạm gọi là ''giấy xanh'', thay thế cho giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) và chứng nhận sở hữu nhà (giấy hồng). Thứ trưởng Tụng cho rằng, cần tập trung thống nhất việc đăng ký bất động sản về một đầu mối vì bất động sản là một khối thống nhất (giữa sử dụng đất và sở hữu nhà) và để thuận tiện cho người dân.

Một đầu mối ở đây là Văn phòng đăng ký bất động sản. Dự thảo Luật để ngỏ 3 phương án. Một là Văn phòng này được lập tương ứng thuộc Sở Tư pháp và Phòng Tư pháp. Phương án 2 đặt nó thuộc UBND, chịu sự hướng dẫn về chuyên môn của Bộ Tư pháp. Phương án 3 là Văn phòng đăng ký bất động sản thuộc ngành Tài nguyên và Môi trường.

Theo ông Tụng, nếu dự thảo Luật được thông qua chấp nhận ''giấy xanh'' thì những ''sổ đỏ, giấy hồng'' mặc nhiên không bị vô hiệu hoá mà vẫn có giá trị pháp lý. Chỉ khi mang bất động sản ra giao dịch thì mới cấp ''giấy xanh''. Mục tiêu của Chính phủ đến năm 2007 cấp xong ''sổ đỏ'' cho dân và nếu Luật có hiệu lực từ năm 2007 thì ''giấy xanh'' được cấp sẽ thay thế ''sổ đỏ, giấy hồng''.

Tại cuộc họp, báo chí cũng phản ánh ý kiến không bằng lòng khi Bộ luật Dân sự ''bỏ'' vấn đề hộ khẩu, hộ tịch. Vì hiện nay, một số địa phương dùng hộ khẩu để hạn chế (có hộ khẩu mới được mua nhà, đất, con cái mới được đi học, thi tốt nghiệp... ) là ảnh hưởng đến quyền tự do cư trú (quyền nhân thân) và hạn chế giao dịch liên quan đến nhà đất mà Bộ luật dân sự quy định. Ông Tụng giải thích rằng, Bộ luật Dân sự điều chỉnh quan hệ có tính chất bình đẳng, thoả thuận, còn hộ tịch, hộ khẩu là quan hệ hành chính sẽ do văn bản pháp luật khác quy định. Hiện nay, Bộ Công an đã trình Chính phủ nghị định sửa đổi Nghị định 51 về vấn đề hộ khẩu.

Cũng trong sáng nay, Văn phòng Chủ tịch Nước đã công bố Luật thương mại và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khoáng sản Quốc hội vừa thông qua.

• Văn Tiến - Vietnamnet