Đã cơ bản hoàn thành mục tiêu tháo gỡ “điểm nghẽn” do quy định pháp luật đặt ra cho năm 2025
09/01/2026
Kết quả thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị đã tạo được chuyển biến rõ nét với nhiều nội dung đột phá trong công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước. Đến nay, đã hoàn thành mục tiêu “năm 2025, cơ bản hoàn thành việc tháo gỡ những “điểm nghẽn” do quy định pháp luật” được xác định tại Nghị quyết.
Hoàn thành đúng thời hạn 40/40 nhiệm vụ được giao trong năm 2025
Đảng ủy Chính phủ vừa có Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (Nghị quyết số 66-NQ/TW) trong năm 2025, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2026.
Báo cáo khẳng định, Nghị quyết số 66-NQ/TW đánh dấu bước đột phá chiến lược trong đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật, thực sự là “lời hiệu triệu” cho một cuộc cải cách thể chế sâu sắc, góp phần hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa theo hướng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả và lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm.
Việc triển khai Nghị quyết đã tác động toàn diện và mạnh mẽ tới công tác hoàn thiện thể chế, pháp luật của cả hệ thống chính trị từ Trung ương tới địa phương, được các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, đông đảo tầng lớp Nhân dân, đội ngũ luật gia, luật sư, cộng đồng doanh nghiệp đồng tình, đón nhận và hưởng ứng.
Kết quả thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW đã tạo được chuyển biến rõ nét với nhiều nội dung đột phá trong công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước. Đến nay, đã hoàn thành mục tiêu “năm 2025, cơ bản hoàn thành việc tháo gỡ những “điểm nghẽn” do quy định pháp luật” được xác định tại Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Báo cáo khẳng định, Nghị quyết số 66-NQ/TW là cơ sở chính trị quan trọng để các cơ quan có thẩm quyền ra nhiều quyết sách chiến lược, chưa có tiền lệ trong công tác xây dựng pháp luật, xóa bỏ tư duy “không quản được thì cấm”, đưa thể chế từ “điểm nghẽn của điểm nghẽn” thành lợi thế cạnh tranh quốc gia.
Việc thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW góp phần tăng tốc mạnh mẽ việc thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng thành pháp luật, nhiều chủ trương quan trọng của Đảng đã được thể chế ngay thành pháp luật, phúc đáp yêu cầu thực tiễn.
Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật được thực hiện với việc đổi mới mạnh mẽ tư duy theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực phát triển, tháo gỡ vướng mắc kìm hãm sự phát triển, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư, sản xuất kinh doanh; đơn giản quy trình, thủ tục xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Cùng với đó, công tác thi hành pháp luật cũng đã được quan tâm chỉ đạo, bám sát Nghị quyết số 66-NQ/TW, chú trọng rà soát, tháo gỡ các điểm nghẽn pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đời sống Nhân dân như đất đai, môi trường, y tế, giáo dục, khoa học - công nghệ, an sinh xã hội...
Công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hợp nhất, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật ngày càng đi vào nền nếp và có chuyển biến căn bản. Công tác pháp luật quốc tế, hợp tác quốc tế về pháp luật và tư pháp tiếp tục đi vào chiều sâu, thực chất và hiệu quả hơn trong giải quyết các tranh chấp đầu tư quốc tế và xử lý các vấn đề pháp lý liên quan đến hội nhập quốc tế, nhất là trong bối cảnh đất nước tiếp tục hội nhập quốc tế sâu rộng và ngày càng có nhiều vấn đề pháp luật và tư pháp quốc tế cần được giải quyết.
Theo báo cáo, qua rà soát 84 nhiệm vụ (32 nhiệm vụ thường xuyên, 40 nhiệm vụ phải hoàn thành trong năm 2025 và 12 nhiệm vụ phải hoàn thành trong năm 2026) triển khai thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 140/NQ-CP của Chính phủ, các Chương trình, Kế hoạch, Thông báo của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật, có 40/40 nhiệm vụ được giao trong năm 2025 đã hoàn thành theo đúng thời hạn.
Rà soát, thể chế hóa quan điểm, chủ trương lớn trong Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIV
Trên cơ sở xác định những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong việc thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW thời gian qua, trong năm 2026, Đảng ủy Chính phủ đề ra một số phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm.
Trong đó, đối với công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật, nhiệm vụ đầu tiên được xác định là rà soát, thể chế hóa ngay những quan điểm, chủ trương lớn trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng thành pháp luật.
Tiếp tục thể chế hóa đầy đủ các chủ trương mới của Đảng về phát triển kinh tế, phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, giáo dục và đào tạo, văn hóa - xã hội, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.
Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm phù hợp với việc tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp thời gian qua; đẩy mạnh phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trên cơ sở các nguyên tắc và yêu cầu về tiến độ tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật Tổ chức Chính phủ.
Nghiên cứu, xây dựng “Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới”; hoàn thiện Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI. Tiến hành tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam; tiếp tục bổ sung, hoàn thiện các quy định về phân cấp, phân quyền, ủy quyền trong hệ thống pháp luật; hoàn thiện thể chế nhằm tháo gỡ vướng mắc về dự án đầu tư tồn đọng, kéo dài.
Tập trung tháo gỡ nhanh nhất những khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật còn chưa được xử lý, không để cản trở sự phát triển.
Song song với đó là tạo đột phá trong công tác thi hành pháp luật, bảo đảm pháp luật được thực hiện công bằng, nghiêm minh, nhất quán, kịp thời, hiệu lực và hiệu quả; gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng và thi hành pháp luật. Tập trung xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật, bảo đảm thượng tôn Hiến pháp và pháp luật trở thành chuẩn mực ứng xử của mọi chủ thể trong xã hội.
Nhờ đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật theo Nghị quyết số 66-NQ/TW và sự nỗ lực của Quốc hội, Chính phủ, các Ban, Bộ, ngành, trong năm 2025, Quốc hội (trong 2 kỳ họp chính thức và 1 kỳ họp bất thường) đã xem xét, thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; 111 luật, nghị quyết quy phạm pháp luật - một số lượng kỷ lục các dự án, dự thảo luật, nghị quyết; Chính phủ đã ban hành 349 nghị định, nghị quyết quy phạm pháp luật; các Bộ, ngành đã soạn thảo, trình ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 1.396 văn bản - nhiều nhất trong cả nhiệm kỳ; các địa phương đã ban hành 13.000 văn bản quy phạm pháp luật…
Nhiều văn bản lần đầu tiên được ban hành, thể hiện tinh thần “tiến bước cùng thời đại” để thúc đẩy đột phá về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; phát triển năng lực sản xuất mới, các mô hình, phương thức sản xuất kinh doanh mới.
Đảng ủy Chính phủ vừa có Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (Nghị quyết số 66-NQ/TW) trong năm 2025, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2026.
Báo cáo khẳng định, Nghị quyết số 66-NQ/TW đánh dấu bước đột phá chiến lược trong đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật, thực sự là “lời hiệu triệu” cho một cuộc cải cách thể chế sâu sắc, góp phần hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa theo hướng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả và lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm.
Việc triển khai Nghị quyết đã tác động toàn diện và mạnh mẽ tới công tác hoàn thiện thể chế, pháp luật của cả hệ thống chính trị từ Trung ương tới địa phương, được các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, đông đảo tầng lớp Nhân dân, đội ngũ luật gia, luật sư, cộng đồng doanh nghiệp đồng tình, đón nhận và hưởng ứng.
Kết quả thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW đã tạo được chuyển biến rõ nét với nhiều nội dung đột phá trong công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước. Đến nay, đã hoàn thành mục tiêu “năm 2025, cơ bản hoàn thành việc tháo gỡ những “điểm nghẽn” do quy định pháp luật” được xác định tại Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Báo cáo khẳng định, Nghị quyết số 66-NQ/TW là cơ sở chính trị quan trọng để các cơ quan có thẩm quyền ra nhiều quyết sách chiến lược, chưa có tiền lệ trong công tác xây dựng pháp luật, xóa bỏ tư duy “không quản được thì cấm”, đưa thể chế từ “điểm nghẽn của điểm nghẽn” thành lợi thế cạnh tranh quốc gia.
Việc thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW góp phần tăng tốc mạnh mẽ việc thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng thành pháp luật, nhiều chủ trương quan trọng của Đảng đã được thể chế ngay thành pháp luật, phúc đáp yêu cầu thực tiễn.
Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật được thực hiện với việc đổi mới mạnh mẽ tư duy theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực phát triển, tháo gỡ vướng mắc kìm hãm sự phát triển, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư, sản xuất kinh doanh; đơn giản quy trình, thủ tục xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Cùng với đó, công tác thi hành pháp luật cũng đã được quan tâm chỉ đạo, bám sát Nghị quyết số 66-NQ/TW, chú trọng rà soát, tháo gỡ các điểm nghẽn pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đời sống Nhân dân như đất đai, môi trường, y tế, giáo dục, khoa học - công nghệ, an sinh xã hội...
Công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hợp nhất, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật ngày càng đi vào nền nếp và có chuyển biến căn bản. Công tác pháp luật quốc tế, hợp tác quốc tế về pháp luật và tư pháp tiếp tục đi vào chiều sâu, thực chất và hiệu quả hơn trong giải quyết các tranh chấp đầu tư quốc tế và xử lý các vấn đề pháp lý liên quan đến hội nhập quốc tế, nhất là trong bối cảnh đất nước tiếp tục hội nhập quốc tế sâu rộng và ngày càng có nhiều vấn đề pháp luật và tư pháp quốc tế cần được giải quyết.
Theo báo cáo, qua rà soát 84 nhiệm vụ (32 nhiệm vụ thường xuyên, 40 nhiệm vụ phải hoàn thành trong năm 2025 và 12 nhiệm vụ phải hoàn thành trong năm 2026) triển khai thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 140/NQ-CP của Chính phủ, các Chương trình, Kế hoạch, Thông báo của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật, có 40/40 nhiệm vụ được giao trong năm 2025 đã hoàn thành theo đúng thời hạn.
Rà soát, thể chế hóa quan điểm, chủ trương lớn trong Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIV
Trên cơ sở xác định những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong việc thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW thời gian qua, trong năm 2026, Đảng ủy Chính phủ đề ra một số phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm.
Trong đó, đối với công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật, nhiệm vụ đầu tiên được xác định là rà soát, thể chế hóa ngay những quan điểm, chủ trương lớn trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng thành pháp luật.
Tiếp tục thể chế hóa đầy đủ các chủ trương mới của Đảng về phát triển kinh tế, phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, giáo dục và đào tạo, văn hóa - xã hội, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.
Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm phù hợp với việc tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp thời gian qua; đẩy mạnh phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trên cơ sở các nguyên tắc và yêu cầu về tiến độ tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật Tổ chức Chính phủ.
Nghiên cứu, xây dựng “Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới”; hoàn thiện Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI. Tiến hành tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam; tiếp tục bổ sung, hoàn thiện các quy định về phân cấp, phân quyền, ủy quyền trong hệ thống pháp luật; hoàn thiện thể chế nhằm tháo gỡ vướng mắc về dự án đầu tư tồn đọng, kéo dài.
Tập trung tháo gỡ nhanh nhất những khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật còn chưa được xử lý, không để cản trở sự phát triển.
Song song với đó là tạo đột phá trong công tác thi hành pháp luật, bảo đảm pháp luật được thực hiện công bằng, nghiêm minh, nhất quán, kịp thời, hiệu lực và hiệu quả; gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng và thi hành pháp luật. Tập trung xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật, bảo đảm thượng tôn Hiến pháp và pháp luật trở thành chuẩn mực ứng xử của mọi chủ thể trong xã hội.
Nhờ đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật theo Nghị quyết số 66-NQ/TW và sự nỗ lực của Quốc hội, Chính phủ, các Ban, Bộ, ngành, trong năm 2025, Quốc hội (trong 2 kỳ họp chính thức và 1 kỳ họp bất thường) đã xem xét, thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; 111 luật, nghị quyết quy phạm pháp luật - một số lượng kỷ lục các dự án, dự thảo luật, nghị quyết; Chính phủ đã ban hành 349 nghị định, nghị quyết quy phạm pháp luật; các Bộ, ngành đã soạn thảo, trình ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền 1.396 văn bản - nhiều nhất trong cả nhiệm kỳ; các địa phương đã ban hành 13.000 văn bản quy phạm pháp luật…
Nhiều văn bản lần đầu tiên được ban hành, thể hiện tinh thần “tiến bước cùng thời đại” để thúc đẩy đột phá về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; phát triển năng lực sản xuất mới, các mô hình, phương thức sản xuất kinh doanh mới.
Minh Khôi